中国共产党古蔺县第十三届委员会

第八次全体会议公报

（2025年1月9日中国共产党古蔺县第十三届委员会第八次全体会议通过）

 中国共产党古蔺县第十三届委员会第八次全体会议，于2025年1月9日在西区会议中心举行。

出席全会的有，县委委员、候补县委委员。县纪委常委、县监委委员和有关方面负责同志列席会议。县第十三次党代会代表中部分基层同志和有关方面代表也列席会议。

全会由县委常委会主持。县委书记、县长赵源华作了讲话。

全会听取和讨论了县委常委会工作报告，审议通过《中共古蔺县委关于贯彻落实党的二十届三中全会精神、进一步全面深化改革、奋力推进中国式现代化古蔺实践的决定》。赵源华就《决定（讨论稿）》向全会作了说明。

全会充分肯定县委常委会的工作。一致认为，县委十三届六次全会以来，面对严峻复杂形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，县委常委会坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚定不移开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育和党纪学习教育，坚决有力推动党中央和省委、市委重大决策部署在古蔺落地生根，坚决落实市委对古蔺推动县域经济高质量发展的工作要求，锚定“建设中国县域经济百强县”奋斗目标，深入实施“生态立县、酒业强县、农旅富民”发展战略，团结带领全县广大党员干部群众埋头苦干、真抓实干，坚持拼经济、搞建设，县域综合实力显著增强；坚持强功能、提品质，城乡融合发展走深走实；坚持抓改革、促开放，发展动力活力有效激发；坚持担使命、聚能量，宣传思想文化工作成果丰硕；坚持办实事、惠民生，群众幸福指数不断提升；坚持护团结、促和谐，民主法治建设扎实推进；坚持防风险、守底线，安全形势总体平稳；坚持强本领、优作风，党的建设全面加强，全县改革发展稳定和党的建设各项事业取得新进展新成效。

全会指出，古蔺进一步全面深化改革，必须全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断和对四川工作系列重要指示批示精神，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，坚定实施“生态立县、酒业强县、农旅富民”发展战略，以制度建设为主线，以经济体制改革为牵引，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，积极探索原创性、差异化改革，进一步激发经济社会发展活力和内生动力，为推进中国式现代化古蔺实践提供强大动力和制度保障。到2029年，完成本决定提出的改革任务。到2035年，各方面体制机制更加完善，基本实现县域治理体系和治理能力现代化，与全国全省全市同步基本实现社会主义现代化。

全会指出，要聚焦破解综合实力不够强的问题，优先实施事关全局的“五大改革攻坚”。健全重点产业建圈强链体制机制，完善产业链“链长制”，调整优化产业体系，构建以千亿级优质酱酒产业生态圈为引领，百亿级能源、绿色建材、绿色食品、文旅康养产业链为支撑的“一圈四链”产业布局，健全现代服务业高质量发展体制机制和现代特色农业发展机制，提升产业整体竞争力。深化产业园区综合改革，深入开展产业园区整合优化提升行动，深化经开区综合改革，深化农业园区改革，深化景区管委会改革，推动园区产业形态特色化、功能形态生态化、管理服务专业化、要素整合平台化、运营发展市场化。深化国资国企改革，实施国有企业改革深化提升行动，推动县属国企战略性重组和专业化整合，增强核心功能、提升核心竞争力。深化营商环境改革，做实营商环境2.0版，探索营商环境3.0版，持续优化政务环境、法治环境、要素环境、创新环境。优化项目投资管理机制，创新项目管理模式，构建项目全生命周期管理服务体系。

全会指出，要聚焦破解发展不充分的问题，有序推进经济领域体制机制改革。深化财税金融体制改革，健全预算制度，完善乡镇（街道）财政管理体制，健全防范和化解地方债务风险长效机制。深化土地制度改革，健全“批、征、供、用、补”全生命周期土地要素保障体系，优化城市工商业土地利用，健全完善耕地恢复补充、恢复耕地验收、后续利用监管机制。盘活闲置低效资源资产，实施闲置低效资源资产盘活专项行动，探索资源、资金、资本、资产相互转化和循环流动方式。有序开发能源和战略性矿产资源，建立战略资源发展投入增长机制，开展新一轮找矿突破战略行动，建立矿产资源“探产供储销”衔接体系。健全区域协调发展体制机制，完善县域协同发展机制，探索共建赤水河流域绿色高质量发展示范区。构建高水平对外开放体制机制，拓展南向出川大通道，优化招商引资统筹和运作机制，发展外向型经济。

全会指出，要聚焦破解创新能力不足的问题，构建支持全面创新体制机制。深化教育综合改革，统筹推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革，深化教育评价改革，构建全生命周期高质量教育体系。深化科技体制改革，优化科技创新领导组织体制机制，推动“政产学研用”融合贯通，强化企业科技创新主体地位，推动项目、平台、资金、人才、奖励等资源向创新型企业倾斜。深化人才发展体制机制改革，健全人才引育留用机制，实施“千名硕博人才聚蔺州”行动，建强基层人才队伍，建成省级人才工作先行区。

全会指出，要聚焦破解城乡发展不平衡的问题，健全城乡深度融合发展体制机制。健全新型城镇化体系，完善农业转移人口市民化机制，建立美丽城镇建设标准体系，加快建设宜居韧性智慧城市。健全推动乡村全面振兴长效机制，完善防止返贫致贫动态管理机制，创新乡村振兴投融资机制，健全宜居宜业和美乡村建设推进机制。完善强农惠农富农支持制度，坚持和完善农村基本经营制度，探索发展新型农村集体经济，深化就业和收入分配制度改革。

全会指出，要聚焦破解民生保障与群众需求不匹配的问题，完善保障和改善民生体制机制。深化医药卫生体制改革，深入实施健康古蔺行动，推进紧密型县域医共体和医联体建设，建设川黔结合部区域医疗健康中心。健全人口发展支持和服务体系，完善生育支持政策和激励机制。完善社会保障体系，健全基本养老保险筹资和待遇合理调整机制，健全分层分类社会救助体系，完善妇女儿童权益和退役军人服务保障机制。深化文化体制机制改革，全面落实意识形态工作责任制，健全高品质文化供给体系。

全会指出，要聚焦破解安全底线不稳固的问题，全面推进生态社会安全领域改革。健全生态环境治理体系，落实生态环境分区管控，健全绿色低碳发展机制，建设山清水秀、天蓝地绿的美丽古蔺。深入推进依法治县，完善公正执法司法体制机制，完善基层综合执法体制机制，建设公平正义、秩序井然的法治古蔺。全面贯彻总体国家安全观，完善社会治安整体防控体系，加强平安风险态势分析，健全社会治理体系，建设安居乐业、安定有序的平安古蔺。强化基层应急基础和力量，强化安全生产责任落实，实施安全生产治本攻坚三年行动，推进应急管理体系和能力现代化。

全会指出，要加强党对进一步全面深化改革的领导，扎实推进各项改革部署落地落实。深化党的建设制度改革，完善一体推进“三不腐”工作机制，健全全过程人民民主制度体系，完善大统战工作格局，汇聚团结奋斗强大力量。深化干部人事制度改革，完善干部担当作为激励保护配套政策，落实“三个区分开来”，营造支持改革、宽容失败良好氛围。坚持把党的领导贯穿改革各方面全过程，尊重基层和群众首创精神，完善改革激励和舆论引导机制，充分调动各方面改革积极性，以钉钉子精神抓好工作落实。

全会强调，学习宣传贯彻县委十三届八次全会精神，是当前和今后一个时期全县的重大政治任务。全县上下要将此次全会精神与学习宣传贯彻党的二十届三中全会以及省委十二届六次全会、市委九届九次全会精神结合起来，组织开展媒体宣传、集中宣讲、网络评论，引导广大党员干部把思想和行动统一到全会决策部署上来。要结合实际抓紧谋划部署、细化工作任务、完善改革举措，推动县委的决策部署从纸上落到地上，坚定不移走好新时代全面深化改革之路。

全会号召，全县上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、市委坚强领导下，保持争先劲头，弘扬伟大长征精神，坚持“匠心立业”，扭住目标不放松，一张蓝图绘到底，以钉钉子精神推动各项改革部署落地落实，为建设中国县域经济百强县而努力奋斗。