2025年，在县委、县政府的坚强领导下，古蔺县教育和体育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，全面学习贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，严格落实中央、省、市、县关于法治政府建设的各项决策部署，紧密围绕全县教育体育中心工作，系统谋划、精准施策、压实责任，推动法治政府建设在教体领域取得扎实成效。现将有关情况报告如下。

一、主要工作举措与成效

（一）加强组织领导，健全法治建设工作机制

1.强化统筹领导。成立由党组书记、局长任组长，其他班子成员任副组长，各股室负责人为成员的法治政府建设工作推进小组，办公室设在政策法规股，统筹协调、督促落实各项工作。

2.完善制度体系。健全并落实党组理论学习中心组学法、党组会会前学法、重大行政决策合法性审查与公平竞争审查、行政执法规范、干部选拔任用监督、项目建设管理等系列制度，确保权力运行于法治轨道。

（二）聚焦依法行政，提升履职效能与监管水平

1.深化权责清单动态管理。依据法律法规立改废释情况，动态调整并公布权责清单38项，同步编制并公开《行政执法事项目录清单》，明确依据、程序与职责。全年依法办理行政许可806件（教师资格注册509件，教师资格认定272件，民办教育许可25件），开展行政检查260余次。

2.优化“放管服”改革与政务服务。全面推行“双随机、一公开”监管，联合市场监管、民政等部门开展“双随机、一公开”监督检查2次，重点对校外培训和教育收费开展联合监督检查；优化行政许可流程，着力推进“教育入学一件事”。严格落实政务信息“双公示”及行政权力网上公开运行要求。局领导检查指导政务大厅教育窗口工作4次，持续提升线上线下政务服务效能，优化营商环境。

3.规范校外培训机构治理。对全县15所持证校外培训机构（学科类1所，非学科类14所）实施常态化监管，加强政策宣传引导，规范培训行为、收费管理及预收费资金监管。联合文旅、市场监管、公安、综合执法等部门开展专项督查，严查违规培训。

4.加强执法队伍建设。组织局机关24名行政执法人员参加专业法律培训，严格实行持证执法、规范执法、文明执法。组织7名机关职工参与行政执法通用法律和专业法律知识培训并通过考试，申领行政执法证。

（三）深化法治教育，营造尊法学法守法用法氛围

1.建强用好法治副校长队伍。全县263所学校（公办210所，民办53所）共聘任法治副校长268名，人员来源构成如下，县委政法委10名，县人民检察院35名，县人民法院40名，县公安局141名，县司法局18名，乡镇（街道）22名，法律服务所2名，实现学校全覆盖。2025年，全县法治副校长累计开展法治讲座200余场，覆盖师生逾20万人次。同时，面向教职工开展法治宣传与专题培训60余场，参训教职工达8000余人次，有效弥补了学校教师法律知识与实践经验不足的短板，显著提升了教师的法治素养与教学能力。

2.抓实学校法治宣传教育。指导学校通过多种形式开展《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规学习，重点组织参与“学宪法 讲宪法”系列活动，先后组织全县法治课教师微课竞赛、法治副校长微课竞赛、法治情景剧竞赛、中小学生演讲比赛、中小学生法治素养竞赛、宪法晨读等活动，并评选优秀选手参与省、市竞赛，均取得良好成绩。联合依法治县办、县司法局、县检察院开展“开学第一课”普法进校园活动两次，联合县关工委、县司法局等八部门开展“泸小法杯”《未成年人网络保护条例》专题演讲比赛，并选派优秀学生和家长选手参与市级比赛。

3.提升教职工法治素养。利用暑期政治学习等契机，组织教职工重点学习与教育工作密切相关的法律法规，增强法治思维与依法执教、依法治校能力。

二、主要负责人履行法治建设第一责任人职责情况

党组书记、局长切实履行推进法治建设第一责任人职责：

（一）加强组织领导

将法治政府建设纳入全局工作重点，亲自部署、督促，定期听取汇报，研究解决重大问题。明确分管领导责任，形成工作合力。聘请专职律师担任法律顾问。

（二）带头学法用法

强化政治理论学习，严格落实“第一议题”制度，全年共组织党组会会前学法18次，全面学习党的二十大和二十届三中、四中全会精神以及习近平总书记关于法治政府建设的重要指示批示、重要讲话精神，重点学习教体行业密切的法律法规，切实做到用思想理论和法治武装头脑、指导实践、推动工作。

（三）压实工作责任

坚持将法治建设与业务工作同部署、同推进、同考核。对重要工作亲自部署、关键环节亲自协调、落实情况亲自督办，确保各项任务落地见效。

三、存在的主要问题与原因分析

一是部分工作人员法律法规知识掌握不够系统深入，业务能力有待提升；二是法治学习培训形式创新不足，实效性需增强；三是个别人员对法治政府建设重大意义的认识有待深化，存在“重业务、轻法治”现象。

四、2026年推进法治政府建设的主要安排

（一）持续深化法治思想引领

持续将学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，纳入理论学习中心组学习、干部培训必修课程。严格落实“第一议题”制度，及时传达学习中央、省、市、县关于法治建设的最新部署。

（二）全面提升依法行政效能

动态优化权责清单和行政执法事项目录，确保权力运行规范透明。推进“放管服”改革，优化“教育入学一件事”等办事流程，提升“一网通办”服务体验。完善“双随机、一公开”监管机制。

（三）着力破解重点领域监管难题

健全校外培训机构常态化监管和风险防范机制，巩固治理成果。加强对学校安全、规范办学、招生收费等领域的日常监管和专项检查。完善教育领域矛盾纠纷预防调处化解机制，切实维护师生合法权益，营造和谐稳定的教育环境。

（四）创新拓展法治宣传教育维度

优化法治副校长履职考评机制，提升工作质效。创新“法律进校园”载体，运用数字化、情景式、体验式等方式增强普法吸引力，提升师生法治素养。

（五）强化系统内部法治能力建设

重点抓好领导干部和关键岗位人员的法治培训，健全年度学法计划和述法考评机制。加强对新入职、新转岗人员的岗前法律知识培训，全面提升教体系统干部职工依法行政、依法治校的意识和能力。

（六）夯实法治建设工作基础保障

优化法治建设领导机制，定期研判解决突出问题。保障法治工作经费投入，配强工作力量。充分发挥法律顾问的专业支撑作用。加强对学校依法治校工作的指导和评估，推动现代学校制度建设，全面提升教育治理体系和治理能力现代化水平。