按照中共中央办公厅国务院办公厅《法治政府建设与责任落实督察工作规定》和《古蔺县法治政府建设工作领导小组办公室关于报送2025年法治政府建设工作总结的通知》要求，我局结合今年县法治政府建设工作要点，以高度的责任感和使命感，深入推进法治政府建设工作，严格依法行政、依法理财。现将我局2025年度法治政府建设工作报告如下：

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强组织领导，落实工作责任

一是夯实政治理论基础。坚持将政治建设摆在首位，坚持深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入贯彻落实习近平法治思想，坚持推进财政法治建设。

二是落实法治工作责任。严格党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，切实发挥局党组在推进法治政府建设中的核心作用，年初研究部署法治政府建设工作，加强监督执行，循序推进法治政府建设工作。

三是坚持常态化法治学习。我局高度重视法治建设工作，制定了《古蔺县财政局2025年度领导干部会前学法工作计划》,把普法教育学习列入中心组学习计划，定期研究解决法治建设有关重大问题，确保法治建设组织有力，法治建设层层落实，法治工作有效开展。把习近平法治思想、党的二十大和中央依法治国、省委依法治省有关会议精神列为局党组会、干部职工大会学习的重要内容。将领导干部和在职人员学法用法工作作为一项常规工作，综合采取在局党组会前学法、中心组专题学习、全局职工法治培训等多种形式学习。结合部门实际，不断加强《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国会计法》等行业领域法律法规学习，进一步提高领导干部的法律素质和依法办事的能力。

四是全面提升依法行政水平。制定年度工作计划，将法治政府建设纳入年度工作任务，与业务工作同部署、同考核。聘用法律顾问对决策论证、起草规范性文件、重大事项决策、合同审查、案件审查等各类涉法、涉诉事务工作提出建议意见，有效的提高了法律风险防控能力。把法治政府建设作为领导班子民主生活会重要内容，有效提升班子成员和各股室负责人强化法律意识。

五是丰富法治建设宣传形式。突出党建引领法治教育宣传，将法治宣传纳入日常工作，形成法治宣传常态化、规范化、制度化。组织力量参加县上统一举行的法治宣传活动，充分利用财政预算审核、财政监督检查、资金拨付审核等日常工作宣传财政法律法规和各项政策规定，真正做到法治宣传进机关、进社区、进村组、进农户。

（二）完善财政体系，着力推进法治建设落实落地

一是坚决落实重大决策规定。按照《四川省行政决策合法性审查规定》及相关要求，严格执行《古蔺县财政局重大行政执法决定法制审核办法》《古蔺县财政局执法公示制度》等相关制度，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大行政决策的必经程序，从源头防范决策风险，落实过错责任追究制度。实行重大行政处罚集体研究决定和备案制度，把握好行政处罚自由裁量标准，规范行政执法环节和步骤，确保具体行政执法行为合法、合规，做到严格规范、公正文明执法。

二是严格梳理行政审批权限。全面清理单位涉及的行政权力事项，完善权力清单，明确全局及各股室职责。完善“首问责任制”“限时办结制”“一次性告知制”等制度，坚持财政传统服务与智能创新相结合，充分保障全县财政工作基本服务需求。加强行权改革工作的自查自纠，确保工作顺利开展。

三是建立健全信访制度。严格依法办理群众信访事项，做到信访事项件件有登记、件件有落实、件件有回音。按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，妥善处置涉及财政的民生诉求、社会矛盾，通过行政诉讼、行政复议、行政调解等手段维护百姓合法权益、化解基层纠纷，促进基层社会和谐稳定，充分发挥法律法规在规范财政资金安全和维护人民合法利益中的作用。

四是依法化解行政争议。根据《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政诉讼法》和其他相关法律法规，切实履行复议应诉和行政调解职能，进一步修订和完善单位工作制度。聘请法律顾问，在重大行政决策、重大行政决策合法性审查、行政执法等领域均由法律顾问共同参与，逐一“把脉”，依法化解行政争议。

（三）依法履职尽责，稳步提升财政法治建设能力

一是推进行政执法规范化建设。我局按照县委、县政府法治政府建设总体要求，强化组织领导，将法治建设工作与财政中心工作同部署、同研究、同考核、同落实。为进一步压实法治建设责任，加强执法监督工作，我局成立以机关负责人为组长，分管领导为副组长，各相关股室负责人为成员的法治建设工作领导小组，下设办公室，具体负责日常工作。形成主要领导负责抓、分管领导具体抓、各股室配合抓的法治工作局面，及时完善法治建设工作机制，全面部署、指导、协调、监督、考核法治建设工作。

二是严格落实行政执法三项制度。根据上级规定和要求，我局出台印发了《古蔺县财政行政执法三项制度实施细则》，组织全体执法人员学习培训、遵照执行。执法工作中规范执法流程，做好取证记录，确保行政执法行为和程序合法合规。推进“双随机、一公开”监管工作，明确抽查主体、检查事项、检查程序，将事前公开、事中公开和事后公开有机结合。

三是落实行政执法决定法制审核制度。我局按照《四川省行政决策合法性审查规定》及相关要求，制定《古蔺县财政局重大行政执法决定法制审核办法》，明确法制审核机构和人员，对每项执法处理决定进行法制审核，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大行政决策的必经程序，从源头防范决策风险，落实过错责任追究制度，实行重大行政处罚集体研究决定和备案制度，把握好行政处罚自由裁量标准，规范行政执法环节和步骤，确保具体行政执法行为合法、合规，做到严格规范、公正文明执法。认真贯彻《公平竞争审查条例》和《公平竞争审查条例实施办法》，加强公平竞争审查，防止制定出台限制和市场主体公平竞争的财政政策和措施。

四是加强法治建设经费保障。将2025年全县执法经费、普法经费列入预算，保障全县法治建设经费需求。改善执法条件，合理安排执法装备配备、科技建设方面的投入。严格执行罚缴分离和收支两条线管理制度，坚决杜绝以罚代管、靠罚款养人的现象。

五是充分发挥经济调控职能，完善预决算管理。严格执行《中华人民共和国预算法》，对2025年部门预算进行合理编制、宏观调控。按时在政务信息网进行公示，并对公开的主体、范围、内容、时间做出明确要求，确保各部门预算及“三公”经费公开工作顺利实施。加强财政绩效评价工作，对部门整体支出评价和项目评价、重点专项资金绩效评价，客观反映财政资金的使用情况，为有关单位加强和改进部门管理、项目管理、高效使用资金以及科学安排提供依据。

六是充分发挥财政监管职能，提高检查力度。严格执行《中华人民共和国会计法》，组织开展财政检查，规范乡镇、部门财政资金管理，严肃财经纪律。对于检查中发现的问题要求相关单位立即整改，涉嫌违纪违规的将问题线索移交纪检监察部门查办。加强会计信息质量检查，对检查中发现的问题要求单位、企业限期整改。加强全县会计从业人员信息录入工作，不断规范全县会计行业行为。

二、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）强化组织领导，严格落实法治建设第一责任

我局按照县委、县政府法治政府建设总体要求，继续深入党史学习，提高政治站位，强化组织领导，严格落实法治建设第一责任，制定《古蔺县财政局2025年法治建设工作计划》，明确财政局依法行政工作目标任务、具体措施、责任主体，将法治建设工作与财政中心工作同部署、同研究、同考核、同落实。为进一步压实法治建设责任，及时完善法治建设工作机制，全面部署、指导、协调、监督、考核法治建设工作。通过领导干部带头学法用法，带领全县财政干部以法律为准绳，依法履职尽责。

（二）严格廉洁自律，率先垂范当好勤政为民表率

一是严格执行党的各项纪律。本机关负责人认真学习党的二十大精神，以党的二十大精神作为工作指南，坚持普法与工作职责和法治实践相结合，强化法治理念、坚定理想信念和政治信仰，在思想上行动上始终与党中央保持高度一致。在具体工作中，自觉增强大局意识，主动站在全县、全局的高度谋划工作，确保政令畅通，部署落实。带头执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律，不断增强自我净化、自我完善、自我革新，以自身严格遵守各项纪律的实际行动，当好班子和干部群众的表率。

二是带头遵守廉洁自律规定。本机关负责人始终坚持从严要求自己，严格遵守廉洁从政各项规定，如实全面向组织报告个人有关事项报告制度。始终保持艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统，正确对待权力、地位和利益，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，坚持做到廉洁从政，保持人民公仆良好形象，确保法治政府建设工作秩序不乱、势头不减。

三是严格依法行政，依法理财。县财政局严格执行国家财政法律法规和条例，严格按照规定的职责权限和工作程序客观公正的履行职责。本机关负责人以身作则，带头严格依法行政，督促全局干部职工努力做到依法行政、依法办事、文明服务，规范办事程序，增强了财政工作的透明度，在推进各项财政改革和确定各股室岗位目标责任时，重点强化了财政监管和内部制约机制，明确了各股室的工作衔接职责，提高了财政管理水平。

三、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

我局法治政府建设工作在县委、县政府的正确领导下，在县委依法治区办的大力支持下，虽然取得了一定成效，但与县法治政府建设的要求还有一定差距，还存在一些问题和不足：一是依法行政意识有待提升，需进一步加强干部职工依法行政的法治意识。二是现有的财政法治宣传教育工作开展得还不平衡，不深入。三是专业的行政执法培训较少，执法人员缺少系统的行政执法培训，依法行政水平和能力有待提升。

四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

一是强化推进法治建设第一责任人职责。继续充分发挥第一责任人带头示范作用，全面落实县委、县政府法治建设政策部署，为扎实推进全县法治建设做好资金保障工作，推动法治建设不断迈上新的台阶。

二是强化服务意识，提升依法理财水平。增强法律意识和法律观念，在严格依法办事的基础上，强化服务意识，进一步改进服务质量。利用政府网站、公开栏、媒体等形式，及时发布财政工作的有关信息，做到职责明确化、程序公开化。

三是加强学法培训，提升法律素养。认真持续组织好法治学习、宣传和培训工作，使全局干部职工掌握依法行政程序要求，通过提高自身素质、提高执法水平，扎实打造法治财政。

四是加强普法宣传，营造法治氛围。拓宽普法宣传教育形式，加大对于财政法律法规和规章的宣传力度，围绕财政保障民生，进一步突出广大群众关心的财政工作，强化财政普法宣传教育。

五、其他需要报告的情况

无。

古蔺县财政局

2025年12月29日