古蔺县统计局关于2025年法治政府建设工作的报告
2025年,在县委、县政府的坚强领导下,在县委全面依法治县委员会的精心指导下,古蔺县统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平法治思想,全面落实党中央、国务院关于法治政府建设及统计改革发展的决策部署,紧紧围绕全县法治政府建设目标任务,以推进依法统计、依法治统为主线,扎实开展各项法治建设工作,有效提升了统计工作法治化、规范化水平,为全县统计事业高质量发展提供了坚实法治保障。
一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)深化法治学习教育,筑牢依法统计思想根基。一是健全学法制度。严格落实会前学法、专题学法制度,将习近平法治思想、新修改的《中华人民共和国统计法》及统计领域党内法规作为局党组理论学习中心组、全局干部职工大会的必学内容,实现干部职工学法全覆盖。二是强化精准普法。结合“12·4”国家宪法日、“12·8”统计法颁布纪念日及“统计开放日”等节点,开展统计法治宣传活动,深入企业、乡镇(街道)、社区发放宣传资料5000余份,现场解读统计法律法规;联合县委党校建立长效机制,将统计法律法规纳入全县领导干部培训课程,全年开展“统计法进党校”2次,覆盖学员400余人。三是提升专业能力。组织全局干部参加国家、省、市统计法治培训及执法资格考试,新增持证执法人员2名。
(二)健全制度机制,规范行政权力运行。一是完善决策制度。严格执行“三重一大”议事决策规则,将合法性审查作为统计调查项目实施、重大统计数据发布等决策的必经程序。二是落实执法制度。严格执行统计行政处罚裁量权基准,规范执法流程;配合上级开展“双随机、一公开”监管及统计造假专项整治行动,对全县18家重点企业开展统计执法检查,严肃查处统计违纪违法行为。
(三)聚焦主责主业,提升法治保障效能。一是依法开展统计调查。严格审批备案统计调查项目,高质量完成常规统计调查及专项调查任务,规范数据采集、审核、汇总全流程,确保统计数据真实准确。二是强化统计监测服务。围绕全县经济社会发展重点工作,依法开展重大战略实施统计监测,为县委、县政府决策提供统计支撑。三是规范信息公开。在县政府门户网站法治政府建设专题专栏,及时公开统计执法主体、执法人员、执法程序及法治政府建设年度报告等信息。
二、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
(一)强化统筹部署,压实法治建设责任。局主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责,将法治政府建设纳入全局年度工作计划和发展总体规划,与统计业务工作同部署、同推进、同考核、同奖惩。班子成员严格落实“一岗双责”,将法治建设要求贯穿分管业务全流程,定期督导分管股室法治工作开展情况,形成“主要负责人牵头抓总、班子成员分工负责、各股室协同推进”的工作格局。
(二)带头依法履职,树立法治示范标杆。主要负责人带头学习贯彻习近平法治思想和统计法律法规,带头参加法治培训和宪法宣誓活动,在重大决策、执法监督等工作中坚持依法办事,全年未发生违规干预统计工作情况。严格执行领导干部干预统计工作记录报告制度,推行统计违法风险提示机制,主动接受纪检监察、社会公众等监督;将法治素养和法治能力作为干部选拔任用、考核评价的重要依据,在干部任职考察中重点核查依法履职情况,营造尊法学法守法用法的良好氛围。
(三)强化保障支撑,夯实法治建设基础。足额保障法治建设经费,将普法宣传、执法设备购置、人员培训等费用纳入年度财政预算;优化执法队伍配置,抽调业务骨干充实执法力量;完善法治工作制度,为法治政府建设有序开展提供坚实制度保障。
三、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因
(一)普法宣传精准度不足。宣传方式仍以发放资料、现场宣讲等传统形式为主,针对小微企业、新业态企业等重点群体的定制化普法不足,宣传内容与企业实际需求结合不够紧密,部分企业统计人员对统计法律法规知晓率不高,依法统计意识有待提升。主要原因是对不同类型调查对象的法治需求调研不够深入,普法资源整合不足,创新宣传手段的力度不够。
(二)执法力量仍显薄弱。虽然新增了部分执法人员,但由于统计执法专业性强、要求高,现有执法队伍中具备丰富执法经验的人员较少,面对全县众多统计调查对象,难以实现执法检查全覆盖,存在监管盲区。
(三)诚信体系建设有待深化。统计信用评价标准不够细化,信用信息归集共享的深度和广度不足,与相关部门的联合惩戒机制衔接不够顺畅,对失信企业的惩戒力度有限,信用监管的震慑作用未能充分发挥。主要原因是跨部门协同监管机制不够完善,信用信息平台建设滞后,缺乏统一的信用信息共享标准。
四、2026年度推进法治政府建设的主要安排
(一)深化普法宣传教育,提升普法实效。一是开展精准普法。深入调研不同行业、不同类型企业的法治需求,定制差异化普法内容,针对小微企业、新业态企业开展“一对一”普法指导。二是创新宣传方式。充分利用微信公众号等媒体,制作发布宣传作品,开展线上普法直播,扩大普法覆盖面。三是强化警示教育。选取典型统计违法案例,编制警示手册,组织企业统计人员开展警示教育会,发挥案例震慑作用,增强企业依法统计自觉性。
(二)加强执法队伍建设,强化执法监管。一是充实执法力量。选拔业务骨干参加上级部门组织的高级执法培训,鼓励干部考取统计执法资格,提升执法队伍专业素养。二是创新执法模式。建立“日常监管+专项整治+交叉执法”相结合的执法机制,联合市统计局开展跨区域执法检查,扩大执法覆盖面;利用统计信息化平台,推行非现场执法监管,提高执法效率。三是规范执法行为。定期开展执法案卷评查和执法质量考核,完善执法过错责任追究制度,确保执法行为合法规范。
(三)深化诚信体系建设,健全监管机制。一是完善信用评价体系。细化统计信用评价指标,明确评价标准和流程,开展全覆盖统计信用评价。二是加强信息共享联动。积极对接信用监管平台,实现与发改、市场监管等部门的信用信息归集共享,健全联合惩戒机制,加大对失信企业的惩戒力度。
(四)完善制度机制,夯实法治基础。一是修订完善制度。结合新修改的统计法及上级工作要求,修订完善统计调查项目管理、数据质量管控等制度,形成覆盖全流程的制度体系。二是强化合法性审查。扩大合法性审查范围,将各类规范性文件、合同协议等全部纳入审查范畴,确保行政行为合法合规。三是加强法治调研。围绕统计法治建设中的重点难点问题开展专题调研,借鉴先进经验,形成针对性解决方案,提升法治政府建设水平。
五、其他需要报告的情况
2025年,古蔺县统计局严格按照要求开展法治政府建设工作,未发生行政复议、行政诉讼案件;所有统计执法行为均规范有序,未出现执法人员违纪违法情况。下一步,我局将持续巩固法治政府建设成果,针对存在的不足精准发力,不断提升依法统计、依法治统水平,为古蔺县经济社会高质量发展提供更加坚实的统计法治保障。
