2025年，在县委、县政府的领导下，古蔺县自然资源和规划局深入贯彻习近平法治思想，扎实推进法治政府建设，工作情况如下：

一、2025年度推进法治政府建设主要举措和成效

（一）强化政治引领，夯实法治建设根基

一是强化法治思维。将党的二十大精神和习近平法治思想融入各项业务工作，做到同谋划、齐开展、共落实，确保先进思想的有效贯彻落实；将《习近平谈治国理政》发全体党员进行学习，提升党员干部思想素质，强化带头模范作用。切实以习近平法治思想武装头脑、指导实践，推动全系统法治意识和法治能力提升。二是提升法治水平。局党委将《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国城市房地产管理法》《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》《公平竞争审查条例》《四川省测绘管理条例》《四川省地质灾害防治条例》《野生动物收容救助管理办法》《四川省行政规范性文件管理办法》《全域土地综合整治实施指南》《四川省乡村地区“通则式”规划指引》《四川省人民政府2025年森林防火令》《泸州市人民政府2025年森林防火令》等自然资源领域相关法律法规纳入党委中心组理论学习内容，组织会前学法15次，不断强化依法行政能力。三是增强法治意识。充分利用“3·3”野生动植物日、“4·22”世界地球日、“5·12”全国防灾减灾日、“6·25”全国土地日、“8·29”全国测绘法宣传日等自然资源专题法治宣传日，集中开展自然资源法律法规的宣传活动，营造全社会办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。通过办公楼电子显示屏滚动播放宣传禁毒法、反电信网络诈骗法、反间谍法、森林防火条例、地质灾害防治条例等重要法律法规，警示干部职工，增强防范意识。

（二）强化法治保障，规范行政权力运行

一是严格决策程序。严格执行《四川省重大行政决策程序规定》，对国土空间规划修编、重大项目用地保障、矿产资源开发利用等核心事项，全面落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定程序。根据年初县政府重大行政决策事项目录安排，全年共承办县政府重大行政决策事项5件，做到依法决策、科学决策。二是规范文件管理。严格落实《四川省行政规范性文件管理办法》要求，健全规范性文件“起草—审核—备案—清理”闭环管理机制，执行合法性审核和备案审查要求。开展规范性文件常态化清理，公布现行有效文件目录，确保法制统一和政令畅通。2025年，共清理行政规范性文件3件，开展重要文稿合法性审查350余件，从源头上防范了法律风险。三是加强法治保障。委托四川鼎正律师事务所为我局法律顾问单位，指派两名律师长期担任我局法律顾问，实行定期坐班制，为我局提供政策业务咨询，代理诉讼、复议案件，参与研究处理历史遗留问题、重大信访事项、行政听证事项，对重要行政行为提出法制意见。全年开展合同审查23件，行政执法案卷法制审查53件，通过审查指导，有效降低了行政法律风险，促进依法行政水平的提升。

（三）强化执法监管，严控自然资源违法行为

一是强化违法用地整治。坚决贯彻落实最严格的耕地保护制度，以“零容忍”态度严查新增乱占耕地建房、挖湖造景、非法取土等行为。严控新增违法用地，依托遥感影像、日常巡查、信访举报监测机制，开展动态巡查510余人（次），完成自主监测图斑内业分析3549个，下发乡镇外业核查1585个，涉及面积1610.2亩。其中历史“非农化”图斑948个，面积583.9亩，新增“非农化”图斑637个，面积1026亩。截至目前已完成图斑整改694个，面积704.8亩，有效将违法占地行为遏制在萌芽状态；强力推动存量图斑整改，扎实推进存量违法用地整改销号，本年度共整改销号图斑97个，其中涉及耕地图斑57个，耕地面积37.86亩，实现了存量图斑耕地清零工作；扎实开展专项整治，深入开展农村乱占耕地建房、WJBS排查整治等专项整治巩固提升行动，分类处置存量问题，严防反弹回潮。二是严厉打击违法行为。持续强化耕地保护、森林和矿产资源开发利用监管，严厉打击违法占地、乱砍滥伐、破坏林地植被、擅自改变林地用途、无证采矿、越界采矿、破坏性采矿等行为。强化开展巡查打击工作，加大对基本农田保护区、重点林区、重点矿区等自然资源重点领域的巡查频次和密度，运用无人机等技术手段提升发现能力，全年共开展动态巡查600余次，立案查处违法案件95件，有力的打击了违法行为，保护了自然资源。三是深化执法协同机制。健全跨部门、跨乡镇行政执法协作机制，与公安、检察、司法等部门建立协作机制，实现信息互通、协同办案。深化“行刑衔接”，将3起涉嫌犯罪的自然资源违法案件移送公安机关处理，形成执法监管合力，落实耕地保护和生态保护“长牙齿”硬措施。

（四）强化法治举措，提升依法行政效能

一是依法办理涉法涉诉案件。全年办理涉诉案件53件，并严格落实行政诉讼领导出庭制度；办理行政复议答复25件；受理行政听证申请3件；受理政府信息公开48件。通过司法途径处理行政争议，充分保障了群众合法利益。二是积极处理群众诉求。自觉接受人大、政协监督和社会监督，主动向人大报告重要事项及《政府工作报告》任务分工完成情况，主动公布违法举报热线，受理群众举报投诉。根据信访“法治化”要求，制定信访路线图，依法分类引导群众处理信访问题。全年受理各渠道信访案件621件，接待群众来访来电190件337人次，办理回复率100%，主动宣传法律法规和政策，大力提升初访满意率。实行信访积案要案包案化解制，滚动排查信访积案要案，落实分管领导为包案领导，责任股室负责人为具体责任人的包保责任体系，按“一案一策”“一人一策”制定稳控疏导教育工作方案，持续推动积案要案的化解稳控。全年累计排查出积案要案11件，已成功处置6件，正在有效推进处置5件。三是持续优化政务服务。积极推进“放管服”和行政审批制度的改革，参与自然资源系统审批信息化平台的升级改造，推动审批事项全流程网上办理，实现申请人在线提交申请材料、查询审批进度、领取电子证照，让数据多跑路，群众少跑腿，实行“一个窗口”对外、“一站式审批”，提高群众办事便捷度，持续优化营商环境。全年共受理1169件，办结1169件，办结率达100%。其中，办理工程建设项目用地预审和选址意见书27件，建设用地规划许可30件，建设工程规划许可57件，建设工程设计方案审定57件，建设工程规划核实合格证核发24件，乡村规划许可审批3件，临时用地审批12件，集体土地占用审批56件，林木采伐许可审批676件，植物产地检疫审批9件，植物种子生产经营许可证核发2件，植物调运检疫审批216件。

二、2025年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）切实压实第一责任人职责

我局党政主要负责人坚决扛起法治建设第一责任人的职责，牵头成立法治建设领导小组，将法治建设纳入党委年度重点工作计划，与耕地保护、国土空间规划、资源要素保障等核心业务同部署、同推进、同考核。通过主持召开党委会议、专题会议研究谋划法治建设工作，对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办，扎实开展法治政府建设自查、依法治县专项督查，深入推进全县法治政府示范创建工作。2025年共召开法治建设专题会议2次，研究部署全年法治建设工作任务，组织开展主要领导和班子成员述职述法。

（二）运用法治理论成果指导实践

积极参加县政府理论学习中心组理论学习、县政府常务会会前学法，组织局党委中心组、党委会开展学法用法，将《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国野生动物保护法》《中华人民共和国矿产资源法》《四川省〈中华人民共和国土地管理法〉实施办法》等自然资源领域相关法律法规纳入年初学法计划，坚持用理论武装头脑，用理论指导实践。

（三）推进法治建设工作高效运行

充分发挥局法治建设领导小组统筹推进作用，组织制定、完善法治工作机制，明确法治工作责任，形成了主要领导统筹抓，分管领导具体抓，相关股室、下属单位严格落实的工作体系，督促全系统法治建设工作有序推进。及时组织向县委、县政府、依法治县委员会报告法治政府建设的工作开展情况，并对报告的内容进行公开公示。

三、2025年度推进法治政府建设存在的问题

（一）法治宣传精准度不足

宣传形式仍以传统方式为主，新媒体互动式、场景式普法创新不够，针对企业、农村等不同群体的个性化普法供给不足。政策解读内容过于专业化、术语化，未能转化为群众易于理解的语言，导致信息传递出现接受度不高。

（二）法治能力有待提升

学习常态化、深入化依然不够，部分干部职工在面对复杂自然资源和规划管理问题时，仍存在法律适用、疑难案件处置等方面的专业能力欠缺的问题。

四、2026年推进法治政府建设的主要安排

（一）持续压实法治工作责任

深化习近平法治思想学习贯彻，完善领导干部常态化学法机制，将法治建设成效纳入更广泛的考核评价体系。强化业务工作与法治建设高度衔接，加强平时审查、过错追查的监督机制，确保各项任务落地见效，推动法治建设与业务工作深度融合。

（二）持续提升依法行政水平

加强法治人才队伍建设，培养复合型法治人才，优化“外聘律师+内强骨干”法治支撑团队。深化行政执法规范化建设，完善跨部门协同执法机制，健全“行刑衔接”工作流程，提升执法监管合力。推进数字法治建设，运用大数据、卫星遥感等技术提升执法精准度。

（三）持续优化政务服务水平

持续深化“放管服”改革，推进审批服务智能化、便利化，拓展“一件事一次办”服务领域，进一步压缩审批时限、简化办事流程，不断提升政务服务效能和群众满意度。

下一步，我局将坚持以习近平法治思想为指导，正视存在的问题，补齐工作短板，持续推进法治政府建设各项任务落地见效，全面提升自然资源和规划管理法治化水平，为县域经济社会高质量发展提供更加坚实的法治保障。