2025年，古蔺县民政局在县委、县政府的坚强领导和上级民政部门的精心指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，深入落实党的二十大和二十届历次全会精神，严格对照《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，将法治建设与民政民生保障主责主业深度融合，以法治思维破解发展难题，以法治方式规范权力运行，为全县民政事业高质量发展筑牢法治根基。现将全年工作情况报告如下。

一、2025年度法治政府建设主要举措及成效

（一）压实法治责任，筑牢建设根基

健全领导机制。构建“一把手”负总责、分管领导具体抓、各股室协同推进的工作格局，将法治建设纳入民政事业发展总体规划和年度考核体系，与业务工作同部署、同落实、同考核。全年召开4次党组专题会议，研究解决规范性文件制定、行政执法规范等重大问题，确保法治建设方向不偏、力度不减。

（二）强化带头学法，树牢法治观念

采用集中学习、自学等方式，将《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》及党的二十大重要法治论述、习近平法治思想、民政领域法律法规等纳入党组理论学习中心组学习重点，全年共开展中心组理论学习6次，专题学习培训4场次、个人自学100余人次，通过领导干部学法的引领示范作用，带动全局共同学法，营造“人人学法，人人守法”的学习氛围。

（三）强化宣传工作，普及法律法规

我局围绕难点、热点民生工作，利用纪念日、宣传日等特殊日子组织开展相关活动，同时在古蔺融媒体、殡仪馆和救助站的LED上大力宣传有关民政法律法规和政策规定，在金兰广场、四渡赤水广场等向群众发放宣传资料3000余份，提升了他们依法维权的能力和水平，做到重点时间重点宣传，重要法律重点宣传。

（四）健全规章制度，推进依法行政

一是完善“三重一大”制度。对涉及重要工作实施方案、工作规划、党的组织建设和干部考核、录用任免及奖惩等重要事宜，严格执行集体审议规范性文件及重大具体行政行为的决策程序，做到了依法行政工作有章可循、按章办事、规范操作。二是建立健全法律顾问制度，聘请了专职法律工作人员作为单位法律顾问，为我局重大政策制定和决策、行政复议和行政应诉等工作提供了有力保障。三是把严格落实主要负责人履行法治建设职责情况列入年终述职内容，按要求开展述法活动。四是逐步完善民政系统的法治账图相关资料，健全完善权责清单并及时动态调整。

（五）依法监督执纪，专项整治有效推进

一是持续整治殡葬领域腐败乱象专项行动。落实常态化检查监管机制，定期不定期开展专项检查，规范行业秩序，完成中省联合督导组反馈问题整改12个、部门联合检查发现及自查问题整改29个。整治殡仪服务收费项目从66项精简至22项，收费项目和标准大幅减少，有效提升了群众的满意度；二是开展慈善组织专项整治工作。按照市民政局和县纪委监委统一部署，统筹推进自查自纠、问题整治，全年共开展监督检查4次，发现问题24个，完成问题整改24个，避免慈善组织出现不良风气；三是开展社会救助领域集中整治。整治“社会救助不到位”问题，通过大数据比对、走访摸排、专项督查等方式，共排查社会救助方面问题11个、涉及资金1.944万元，已全面整改完成，坚决杜绝“人情保”“关系保”等不良风气，提高群众的满意度和幸福感；四是开展养老服务领域专项整治。重点围绕养老服务资金发放管理、养老机构服务监管、老年人权益保护等方面开展，累计共向县纪委监委报送2025年以来推动职能部门整改问题69个，养老服务机构问题108个，移交问题线索13条，约谈2名对民政工作不主动、不重视的乡镇干部，同步约谈6名养老机构运营负责人。切实维护老年人群体的获得感、幸福感、安全感。

（六）强化监督制约，规范权力运行

一是拓宽监督渠道。自觉接受人大监督、民主监督和司法监督，办理人大代表建议、政协委员提案15件，办结率和满意率均达100%；二是畅通社会监督渠道。依托12345政务服务热线、民政门户网站等平台，受理群众投诉举报35件，其中：12345市民热线共20件、泸州市网络问政平台3件、全国民政系统10件、问政四川2件，办结回复率100%，群众满意度达95%；三是深化矛盾调解，助力基层治理。整合部门资源，组建专业辅导队伍，设立婚姻家庭矛盾纠纷调处中心。构建“民政牵头、多部门联动、乡镇全覆盖”调解机制，全年接收婚恋纠纷326件，牵头调处173件，成功调处171件，指导乡镇调处纠纷153件，化解150件，群众满意率达100%。

（七）深化普法宣传，营造法治氛围

一是开展重点节点普法。结合“宪法宣传周”“中华慈善日”“重阳节”等重要时间节点，在金兰广场、四渡赤水广场、养老机构等组织开展主题普法宣传活动，重点宣传《中华人民共和国老年人权益保障法》《中华人民共和国未成年人保护法》、低保、特困供养、临时救助等民生政策的法律依据，累计发放宣传资料3000余份；二是聚焦特殊群体，针对新增低保对象、特困人员、留守儿童、孤寡老人等群体，委派第三方机构开展核实调查，耐心讲解民政惠民政策，受益群众500余户；三是联动服务机构，在全县12家养老机构、开展“宪法进机构”活动，通过播放宣传视频、开展法律讲座等形式，提升机构工作人员依法服务意识和服务对象自我维权能力。

（八）大力推进数字法治政府建设

一是围绕优化营商环境，推动“放管服”改革落地，落实“双随机、一公开”监管，加强和规范事前、事中、事后全链条监管，形式多样地开展“一把手走流程”活动。二是大力推进大数据应用能力建设。在残疾两补的申请、婚姻登记办理上都实现了“一网通办”“川渝通办”，依托“互联网+监管”系统互通共享监管信息，方便群众办事。全年办理婚姻登记“跨省通办”16对，残疾人两项补贴“跨省通办”10人次，“全程网办”率达100%。

（九）加强民政领域监督检查，安全隐患闭环管理。

按照“三管三必须”要求和“分片包保、相对固定”原则，建立健全民政服务机构安全生产责任体系，采用“节前必查、每月一查、平时抽查、重点时期密集检查”的方式督导安全生产工作。按照列出的重点检查清单进行全面逐一检查，不留死角，对检查出来的安全隐患，能够立即整改的责令立即整改，不能立即整改的要求限期整改，全年共发现隐患50条，完成隐患问题整改50条。

二、存在的问题与不足

（一）法治思维运用能力有待提升

部分干部运用法治思维和法治方式解决复杂问题的能力不足，在处理信访矛盾、新兴领域监管等工作中，存在重经验、轻法律的倾向，依法履职的主动性和精准性有待加强。

（二）制度体系仍需完善

部分新兴领域如智慧养老、网络慈善等制度建设相对滞后，现有法规政策的针对性和可操作性不足；部分配套制度与上位法衔接不够紧密，制度执行效果有待提升。

（三）普法宣传实效性有待增强

普法宣传形式仍显单一，针对不同群体的精准普法措施不够丰富，新媒体普法的互动性和吸引力不足，部分群众对民政法律法规的知晓率和认同感有待提升。

三、2026年度工作计划

（一）持续强化法治责任落实

进一步健全党领导法治建设的工作机制，将法治政府建设纳入年度重点督查内容，完善考核评价体系，强化结果运用。常态化开展习近平法治思想学习培训，提升干部依法履职能力，推动法治建设与民政业务深度融合。

（二）加快完善制度体系建设

聚焦智慧养老、网络慈善、困境儿童关爱等重点领域，推进相关法规政策立改废释，加快形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。加强规范性文件动态管理和备案审查，提高制度建设质量和执行效能。

（三）全面提升监督管理水平

加强干部职工法律法规培训学习，提升依法履职能力。深化“互联网+监管”改革，完善信用监管、智慧监管机制，提高监管精准化、智能化水平。规范涉企执法行为，持续优化法治化营商环境。

（四）深化政务服务提质增效

进一步推进政务服务标准化、规范化、便利化，扩大“告知承诺制”“全程网办”覆盖面，优化“跨省通办”流程。加强民政服务信息化建设，推动数据共享和业务协同，提升政务服务智能化水平，切实增强群众获得感。

（五）创新普法宣传教育模式

丰富普法宣传形式，打造更多群众喜闻乐见的新媒体普法作品，开展精准化、场景化普法活动。加强民政服务机构法治文化建设，建立普法宣传长效机制，不断提升群众对民政法律法规的知晓率、认同感和执行力。