本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定编制。全文包括总体情况，主动公开政府信息情况，收到和处理政府信息公开申请情况，政府信息公开行政复议、行政诉讼情况，存在的主要问题及改进情况，其他需要报告的事项6个部分。报告中所列数据统计期为2020年1月1日至2020年12月31日。报告电子版通过古蔺县人民政府网站（www.gulin.gov.cn）全文公开。如有疑问请与古蔺县人民政府办公室联系（地址：古蔺县彰德街道府前街41号；邮编：646500；联系电话：0830-7203433）。

一、总体情况

我县高度重视政务信息公开工作，严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》，认真贯彻落实省市2020年政务公开重点工作安排，全力推进基层政务公开标准化规范化建设，政务公开制度不断健全、内容不断深化，政府公信力不断提升，人民群众的知情权、参与权、监督权得到切实保障。

（一）《条例》学习贯彻情况。

1.积极开展学习推广。新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》于2019年5月15日起施行，我县通过会议传达学习、网络宣传解读、普法资料宣传等多形式多渠道推广学习。2020年,会议传达学习3次，发布网络宣传解读信息3条，发放普法宣传资料1000余份。

2.建立健全基本制度。我县结合新《条例》和《四川省政务公开工作规定》，下发《古蔺县人民政府办公室关于切实做好政务公开等工作的通知》《古蔺县人民政府办公室公文公开属性源头认定办法》等文件，进一步健全信息发布和审查机制，健全依申请公开登记、审核、办理、答复、归档制度，明确了工作标准。

3.落实法定公开要求。我县及时细化设置法定主动公开栏目，完成“公开”栏目全面升级改造，确保栏目建设全面规范统一。2020年，在县政府网站依法公开机构职能、教育、医疗等法定主动公开信息1528条。

（二）主动公开政府信息情况。

1.信息发布情况。2020年，累计公开政府信息26393条（不含政务服务、企业信用、集体土地征收、投资审批、公共资源交易等专业平台发布的数据）。

从公开渠道来看，政府网站公开信息8379条，占比32%；政务新媒体公开信息10143条（其中：开设政务微信18个，公开信息4853条；开设政务微博3个，公开信息4968条；开设其他平台2个，公开信息322条），占比38%；通过报刊、电视、广播、政务服务场所等传统公开载体公开信息7871条，占比30%。

从公开内容来看，围绕党中央、国务院和省委省政府、市委市政府工作部署，结合全市2020年度政务公开工作要点，重点做好五个方面的信息公开。一是新冠肺炎疫情信息公开。根据疫情发展趋势，依法依规公开疫情信息和防控措施2656条，及时公布确诊病例、疑似病例、无症状感染者等信息以及医疗救治情况信息26条，积极宣传疫情防控知识。二是“三大攻坚战”信息公开。围绕决战决胜脱贫攻坚，公开扶贫政策举措、扶贫项目、财政专项扶贫资金、农村贫困人口动态管理、贫困县脱贫摘帽、“回头看”“回头帮”、扶贫成效等方面信息776条；围绕打好污染防治攻坚战，公开生态环境保护，城市黑臭水体治理，农村面源污染治理，固体废物和城市生活垃圾分类处置以及突发环境事件处置、环境监测、生态环境准入等信息468条；围绕防范化解重大风险，公开推进地方金融改革、稳妥处置地方政府债务风险、稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期相关政策措施等信息35条。三是优化营商环境信息公开。公开优化营商环境配套政策及执行情况，健全政务服务、行政执法、证明事项、行政审批中介服务监管，加大市场准入门槛、市场公平竞争、事中事后监管、诚信执业、“好差评”结果、社会信用等信息216条。四是民生领域信息公开。公开教育方面政策措施及动态信息909条、医疗卫生类政策措施及动态信息250条、社会保障政策措施及动态信息336条、促进就业创业方面政策措施及动态信息157条、安全生产政策措施及动态信息673条、食品药品安全政策措施及动态信息420条、各类行政执法类信息488条。五是其他重点领域信息公开。公开重大行政决策草案、依据、主要内容等信息127条，各类规划计划、重点项目信息154条，应急公共事件应急预案、预警信息及应对信息68条，公务员招考相关信息10条，公开财政预决算、财务类信息365条，其他类信息18259条。

2.解读情况。针对本部门出台的规范性文件和重要政策措施，发布解读信息20条，规范性文件和重大政策文件解读率达到100%。

3.回应关切情况。2020年，公开领导信箱办件13件、12345政务服务热线办件12件、人大代表建议和答复5件、政协提案和答复14件，开展在线访谈10次、网上调查征集17期，回应信息40条。

（三）依申请公开情况。

2020年，新受理政府信息公开申请40件，上年转结政府信息公开申请6件，全年办结43件，转下一年办理3件。已办结的政府信息公开申请中，13件予以公开，占比30.23%；12件予以部分公开，占比27.91%；13件不予公开（1件属保护第三方合法权益，3件属三类内部事务信息，9件属于行政查询事项），占比30.23%；4件无法提供（4件属本机关不掌握相关政府信息），占比9.30%；1件不予处理（信访举报投诉类申请、重复申请等），占比2.33%。

从行政复议和行政诉讼情况看，共受理因政府信息公开提起的行政复议申请3件，其中维持具体行政行为0件。共受理因政府信息公开提起的行政诉讼11件，其中维持具体行政行为8件。

（四）政府信息管理情况。

2020年，通过四川省一体化政务服务平台（泸州市），累计公开市场主体和个人办事服务事项1327项，公开办理结果54765条；通过全省投资项目在线审批平台（泸州市），公开项目核准、备案、可行性研究报告审批、初步设计审批等立项审批信息526件；通过全国公共资源交易平台（四川省·泸州市），累计发布工程建设项目招投标、政府采购交易、土地使用和矿业权交易、国有产权交易等各类公共资源交易信息2895条；依托全国征地信息共享平台，公开经省政府批准的非涉密建设用地批文12件、征地告知书12份、“一书四（三）方案”12份、征收土地公告和征地补偿安置方案公告12份。

（五）标准化规范化建设情况。

1.规范化建设政府信息公开专栏。按照国省建设统一名称、统一格式、规范设置的政府信息公开专栏建设要求，我县进一步优化栏目页面设置和展现方式，做好平台对接，确保数据同源，2020年8月底全面完成了栏目建设工作。

2.清单化公开基层政务信息。我县于2020年6月底下发《古蔺县人民政府办公室关于做好基层政务公开标准目录编制工作的通知》，对基层政务公开标准目录编制工作进行安排部署，县政府各部门对照26个试点领域基层政务公开标准目录，结合本部门权责清单和公共服务事项清单，全面梳理细化相关领域公开事项。目录编制过程中，采取保留清单内事项、删除权责外事项、新增密切相关事项、调整与业务不一致事项等方式完善公开事项及内容编制，2020年8月底，古蔺县政务公开目录26个领域主管部门，20个乡镇，3个街道完成编制，并集中在古蔺县人民政府网站专题——基层政务公开标准目录栏目公开。

3.制度化执行9项政务公开省级地方标准。积极推广执行省《政务公开组织管理规范》等9项政务公开省级地方标准，进一步明确工作要求，不断提高政务公开水平。

4.规范化管理泸州市信息公开服务监管平台。强化信息录入，2020年，公开信息15000余条，其中低保914条、危房改造65条、地力补贴93条、公租房29条、村社收入246条、村社支出275条。

（六）平台建设管理情况。

1.政府网站建设管理情况。

2020年，我县按照国省建设统一名称、统一格式、规范设置的政府信息公开专栏要求，优化栏目页面设置，确保网站页面展示科学规范；加强网站信息内容保障工作，网站发布信息8379条，网站独立用户访问量达1207.3万人次，网站页面访问量达4994.4万次；实行“日读网、月监测、季普查、年报告”监管制度，结合第三方网站监测平台，及时发现问题，迅速整改，政府网站健康运行。

2.政务新媒体建设管理情况。

全县纳入全国政务新媒体建设考核的政务新媒体23个，2020年共转载国省政务信息19次，按照“谁开设、谁管理”原则，落实责任主体，实行“周巡查、月监测、季度通报”制度，有效监督责任部门及时整改完善，2020年发出通报4次。

3.传统公开载体建设管理情况。

2020年，各乡镇（街道）、县级有关部门利用广播、电视、报纸、公示栏等传统公开平台发布信息7871条，其中各乡镇（街道）利用村（居）务栏设置及发布信息2487条；县行政审批局利用政务服务大厅（便民服务中心）设置信息公开查阅点29个，接待公众查询2.5万余人次；县文化广电旅游局图书馆设置信息公开查阅点1个，接待公众查询300余人次；县档案局利用档案馆设置政府信息公开查询点1个，接待公众查询380余人次。

4.在线访谈举办情况。

2020年，我县举办在线访谈10期，共收集网民留言50条，答复网民提问50条。

5.12345政务服务热线运行情况。

2020年，我县12345政务服务热线累计接件7968件，办结7805件，正在办理163件，其中求助类5918件、投诉类1766件、咨询类220件、建议类64件。超期24小时以上的527件，按时办结率93.4%，在回访7956件中总满意度为97.5%。

（七）监督保障情况。

严格落实政务公开工作各项任务，并将政务公开工作纳入全县年度绩效考核指标体系，采取阶段性检查和不定期抽查相结合的方式，对各乡镇（街道）、县级各部门落实政务公开工作情况进行检查，有力推动全县政务公开工作扎实有效开展。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

2020年，我县政府信息公开工作虽然取得了一定成效，但仍存在一些问题：一是基层工作人员对政务公开的认识不足，信息公开存在不及时、不全面情况，信息依申请公开办理水平有待提高。二是政策解读形式单一，有待进一步丰富。2021年，我们将采取以下措施加以改进：一是梳理不足补齐短板。强化政策文件解读，拓宽解读形式，实现解读多样化。探索建设县级政府公报，研究建立政府公报管理和办刊机制，提升服务效果。二是持续抓好教育培训。加强政务公开队伍建设，将政务公开纳入新晋公务员培训和日常培训内容，强化对各乡镇（街道）、县级各部门政府工作人员的培训，提升全县政务公开干部队伍能力水平。三是强化公开监督检查。进一步加强对全县政务公开工作的监督、检查和指导，提高政务公开的质量和水平，全力推进古蔺政务公开工作再上新台阶。

六、其他需要报告的事项

本报告的电子版可在古蔺县人民政府网站（网址：www.gulin.gov.cn）“政府信息公开”平台“政府信息公开年度报告”栏目获取。

古蔺县人民政府    

2021年1月29日