古蔺县人民政府关于古蔺县2019年至2023年重大生态环境污染治理资金管理使用情况专项审计整改结果的公告

古府发﹝2024﹞87号
来源:古蔺生态环境局 发布时间:2024-12-30 11:10:37 浏览次数: 【字体:

泸州市审计局于2024年5月6日至16日对我县对我县2019年至2023年重大生态环境污染治理资金管理使用情况开展了专项审计调查,并依法出具了审计报告。对审计查出的问题,我县高度重视,进行了积极整改。按照《中华人民共和国审计法》《四川省审计整改结果公告办法》等有关规定,现将审计整改结果公告如下:

一、审计整改工作组织情况

(一)审计反馈问题情况。审计报告共反馈了推动长江经济带工作任务落实方面、资金投入和使用方面、其他方面3个方面8个问题,其中立行立改类问题8个,分阶段整改类问题4个,持续整改类问题1个。

(二)明确责任分工落实整改。我县把重大生态环境污染治理资金管理使用情况专项审计问题整改作为推进我县生态环境保护和绿色发展重要抓手,严格对照审计反馈问题和建议,迅速召开会议安排部署,研究制定了《重大生态环境污染治理资金专项审计调查整改方案》,对审计反馈事项进行逐一梳理、细化分解,明确责任领导、责任单位和整改时限,扎实保障整改有序推进。目前,已整改问题3个。

二、审计查出问题及整改情况

(一)推动长江经济带工作任务落实方面存在的问题。

立行立改问题1个,已按要求完成整改。持续整改问题2个,正在按时序进度整改。整改包括:

1.县综合执法局和繁星公司已深入排查护家、茅溪、椒园3座污水处理厂超负荷运行原因,实施茅溪、椒园2座建制镇污水处理厂提标改造及配套管网建设项目,茅溪污水处理厂新增日处理能力950吨、椒园污水处理厂新增日处理能力300吨,现已完成茅溪、椒园2座污水处理厂提标改造设备安装和单机调试,预计2025年6月投入运行,彻底解决茅溪镇、椒园镇场镇污水处理厂超负荷运行的问题;整治护家场镇污水处理厂污水管网破损等问题4个,超负荷运行问题已完成整改。

2.县综合执法局已组织市政维修队伍和专业管网检测机构开展城区污水处理设施排查检测,检测城区污水管网5公里,整治雨污混排、管网破损、清水渗入等问题点位20余处。县综合执法局正在加快推动城区雨污分流管网工程建设,补齐城区污水管网短板,累计新建改造城区污水管网6公里。县综合执法局已科学谋划布局,精心包装县城污水处理设施整治等项目,积极向上争取超长期国债及专项债券资金,持续开展城区污水管网新建改造,提升县城污水处理厂进水浓度。目前,金兰污水处理厂(县城污水处理厂三期)进水生化需氧量浓度提升至90毫克/升。

3.县水务局已于2024年9月委托中国电信股份有限公司泸州分公司重新安装古蔺县杨家嘴电站视频监控和生态流量在线监测设施;于2024年10月10日完成生态流量在线监测设施安装和调试,并接入管理平台监管;于2024年10月16日至18日在古蔺县人民政府官网公示生态流量在线监测设施安装情况;目前下泄生态流量符合相关要求。该问题已完成整改。

(二)资金投入和使用方面存在的问题。

立行立改问题1个,已完成整改。持续整改问题2个,均按时序进度整改,整改包括:

1.县发改局正在加快推进项目建设。目前,该项目已全面完工,污水处理厂管网部分已移交专业公司运营管理。古蔺县已结合巡视巡察、专项审计等反馈问题,整合该项目结余中央资金和地方自筹资金,在该项目的基础上实施了大村镇坳上村历史遗留废渣堆场整治,并完成验收。下一步,我县将对照《重大区域发展战略建设(长江经济带绿色发展方向)中央预算内投资专项管理办法》要求,制定内控管理制度,进一步规范项目储备、申报、实施、监管。该问题预计于2025年3月30日前完成整改。

2.县发改局正在加快推进项目建设。目前,该项目经变更后的实施内容已完工,污水处理管网已移交行业主管部门管理。结合古蔺河治理实际需要,古蔺县拟整合该项目结余中央资金和地方自筹资金,实施古蔺县赤水河流域古蔺河片区生态修复工程麻湾桥至金山大桥堤防建设,目前已完成财评。下一步,我县将对照《重大区域发展战略建设(长江经济带绿色发展方向)中央预算内投资专项管理办法》要求,制定内控管理制度,进一步规范项目储备、申报、实施、监管。该问题预计于2026年6月30日前完成整改。

3.古蔺生态环境局已于2024年5月18日提出该两笔财政专项资金分配方案,经2024年5月21日县十七届人民政府第52次常务会议、2024年6月21日十三届县委常委会第90次会议审议通过,分配下达资金2651.8万元实施赤水河支流石亮河水污染治理与生态修复项目,分配下达资金2571.2万元实施赤水河支流古蔺河水污染治理与生态修复项目,两个项目正有序推进。该问题已整改完毕。

(三)其他问题。

持续整改问题2个,均按时序进度整改,整改包括:

1.“部分生活污水处理厂实际污水处理水量长期未达设计规模的75%”问题涉及我县马嘶、马蹄、黄荆等乡镇(街道)共27座场镇污水处理厂。2017年起实施乡镇污水处理设施项目时,考虑场镇发展、人口增加等因素,预留了污水处理空间,以上污水处理厂处理能力大于实际生活污水产生量,随着城镇化的发展,场镇人口逐步流向县城、市区,乡镇场镇人口聚集效应不明显,多数场镇人口不增反降,生活污水产生量未增加。县综合执法局已全面排查全县场镇污水处理设施,分批次实施古蔺县建制镇污水处理厂提升改造及配套管网建设项目、古蔺县城乡污水处理设施整治项目,有序推进问题整改。现已启动东新、皇华、龙山、马嘶等10余座场镇污水处理厂及配套管网问题整治。我县将按照上级主管部门业务指导意见,科学编制城镇(农村)污水处理设施建设规划,避免出现污水处理设施闲置、低效率运行等问题。

2.2025年12月前支付差欠费用1000万元,2026年12月前支付差欠费用1000万元,2027年12月前支付差欠费用3122.5万元

三、审计建议采纳情况

针对审计报告提出的4条建议,我单位积极采纳,逐项逐条对标工作实际,制定整改措施,不断完善工作机制,确保审计反馈问题按期整改。

(一)进一步加强环保督察问题整改工作

把反馈问题整改和长效机制建立相结合,针对反馈意见交办的问题,进一步提高认识,强化督促管理,严格落实整改措施完善督查、考核制度机制,确保整改任务按时推进、落实到位坚决

打好重大生态环境污染治理攻坚战。

(二)进一步推动长江经济带工作任务落实

切实按要求推进长江经济带发展工作任务,做好做实长远规划布局,因地制宜、科学合理加强配套污水管网建设,加强病害管网排查,针对性开展整治,严格按要求落实流域管理与保护工作,高水平实施流域生态环境保护,打造长江流域绿色发展示范

区。

(三)进一步强化资金监督和绩效管理

进一步加强对专项资金的监督和绩效管理,切实履行主体责任,加强对执行单位资金使用的指导和监管,严格按照资金下达文件与财经法规列支、核算收支,避免出现违规使用和资金闲置的情况。加强资金绩效管理,进一步量化、细化特定类项目绩效目标,严格按照资金文件要求执行,确需调整的应及时履行相关

程序。

(四)进一步加强项目监管和绩效考核

积极开展政府投资项目绩效管理,细化绩效考核制度,严格工程进度管理,确保项目按期建成发挥效益加强,加强对执行单位实施重大项目的指导和监督,切实规范项目招投标、施工管理,确保公共职能履行和国有资产权益。

 

古蔺县人民政府

2024年10月29日


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